En favor de una vida digna para todos

POBREZA

La pobreza se expresa a través de diversas formas, desde los bajos niveles de ingreso y consumo hasta la salud precaria y la falta de instrucción y otras facetas "no materiales" del bienestar como las diferencias de trato de razón de género, la inseguridad y la exclusión.

En el caso de la pobreza extrema se requiere creatividad para identificar en cada espacio a los afectados por esta situación social, podrá tratarse en este caso de las madres solteras, los campesinos sin tierras, los indigentes, enfermos crónicos, los alcohólicos, los que no saben dónde ni a quién recurrir para satisfacer sus necesidades.

Un estudio reciente del Banco Mundial (Narayan, 2000), realizado sobre la base de grupos focales efectuados alrededor del mundo, identificó que la población pobre define su condición como la falta de diversos recursos, generando hambre y privación, así como el carecer de posibilidades para expresar necesidades, falta de poder y de independencia, lo que nos hace vulnerables a la explotación de terceros.

A pesar que en los últimos años se ha destinado recursos a numerosos programas sociales para aliviar la pobreza, la recesión económica y otros factores han impedido que se mejoren los indicadores alcanzados en 1994. Así según la Encuesta Nacional de Niveles de Vida 2000, el 54% de la población vive en situación de pobreza. Además, uno de cada siete peruanos se encuentra en pobreza extrema.

MESA DE CONCERTACION DE LUCHA CONTRA LA POBREZA

NORMATIVIDAD

Mediante Decreto Supremo Nº 001-2001-PROMUDEH, publicado el 19 de enero del 2001 en el Diario Oficial El Peruano, se constituye la Mesa de Concertación para la lucha contra la pobreza, encargada de emprender acciones inmediatas de alcance nacional para el mayor aprovechamiento de los recursos del Estado, de la cooperación técnica y del sector privado, dirigidos a las diversas acciones que comprenden la lucha contra la pobreza

Mediante Resolución Suprema Nº 083-2001-PCM se designa al Padre Gastón Garatea Yori, Sacerdote de la Congregación de los Sagrados Corazones, Presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza.

QUE ES LA MESA

Es un espacio de toma de decisiones donde participan instituciones del Estado y la sociedad civil, con el fin de concertar, es decir, ponerse de acuerdo, sobre la forma más transparente, justa y eficiente de luchar contra la pobreza de cada departamento, provincia o distrito del Perú.

La Mesa no cuenta con recursos propios para la ejecución directa de programas y proyectos ni para financiar obras de la población.

QUE ES POSIBLE LOGRAR CON LAS MESAS DE CONCERTACION

Mejorar el acceso a la información sobre magnitudes, contenidos y formas de operación de los programas sociales de cada localidad. Por lo tanto, se tendrá mayores posibilidades de fiscalización, para evitar el mal uso de los recursos.

Sumar experiencias, fuerzas y recursos de manera que se fortalezca la calidad y la eficiencia de las iniciativas, pero particularmente obtener más beneficios a la población que requiere de mayores y mejores servicios.

Coordinar y sugerir los lineamientos de la política social, así como identificar con mayor precisión las prioridades que tiene la población en cada localidad.

Contribuir a fortalecer la autoestima de la población evitando que se desarrolle una cultura de asistencialismo.

El reconocimiento como instancia de concertación institucionaliza el esfuerzo que desde hace años se viene construyendo desde los espacios locales, provinciales y departamentales, y da mejores condiciones para la búsqueda de apoyo nacional e internacional.

OBJETIVOS

Concertar las políticas sociales en una perspectiva de desarrollo humano con enfoque de equidad y de género.

Lograr mayor eficiencia en la ejecución de los programas comprendidos en la lucha contra la pobreza.

Institucionalizar la participación de la ciudadanía en el diseño, toma de decisiones y fiscalización de la política social del Estado.

Lograr la transparencia e integridad en los programas de lucha contra la pobreza.

FUNCIONES

Promover un diálogo nacional para alcanzar la articulación coherente de los esfuerzos del Estado, sociedad civil y el sector privado destinados a la lucha contra la pobreza.

Establecer los mecanismos para la coordinación entre los sectores del Gobierno y de estos con la sociedad civil, para lograr la transparencia, eficiencia y sistemas de información veraz y oportuno sobre la inversión social pública en el marco de los objetivos sociales establecidos.

Fomentar mesas de trabajo para el debate e interlocución entre el Gobierno y la sociedad civil, en el ámbito regional, local y por especialidad temática.

Servir de espacio de coordinación para evitar la superposición de programas de ayuda social, para alcanzar una racional y oportuna utilización de los recursos comprometidos, y definir prioridades geográficas o temáticas para la asignación de los recursos.

QUIENES CONFORMAN LA MESA

En el ámbito nacional, la Mesa de Concertación está integrada por representantes de los Ministerios de Salud, Educación, Trabajo, Justicia, Agricultura, de la Presidencia, de la Mujer, de Transporte y de Economía y Finanzas; y cuenta con la participación de representantes de las iglesias e instituciones confesionales residentes en el país, de los organismos no gubernamentales y los organismos cooperantes en materia para la lucha contra la pobreza

MESA DEPARTAMENTAL DE PIURA

Al igual que la Mesa Nacional, en el ámbito departamental las mesas están conformadas por instituciones públicas y privadas. Cuenta con un Comité Ejecutivo Departamental cuyo coordinador es designado por el Presidente de la Mesa Nacional.

En cuanto a la Mesa Departamental de Piura, esta fue conformada el 08 de marzo y se terminó de instalar el 23 de abril con el nombramiento del Coordinador. A partir de ese momento inicia su trabajo promoviendo y conformando las ocho mesas Provinciales según el siguiente orden: Huancabamba, Morropón, Sechura, Piura, Sullana, Paita, Ayabaca y Talara.

Culminado el proceso de conformación de las Mesas Provinciales se convoca a un Taller Departamental de Planes Estratégicos Concertados los días 7 y 8 de junio de 2001 en Piura con la finalidad de tener un Plan Departamental que, recogiendo versiones trabajadas a nivel departamental, provincial y distrital de planes estratégicos, nos permita definir como primera aproximación, las necesidades prioritarias de cada provincia y su consolidación a nivel departamental.

Las Mesas Provinciales por su parte han continuado con la dinámica de la conformación de las Mesas distritales y el desarrollo de Talleres Provinciales de Planes Estratégicos Concertados.

Con relación a la conformación de las Mesas distritales se tiene a la fecha instaladas 54 Mesas de las 64 que corresponderían a los distritos de Piura. Han cumplido con instalar todas sus Mesas distritales las Mesas Provinciales de Sechura, Huancabamba, Paita, Morropón, Talara y Sullana. Las Mesas de Ayabaca y Piura se encuentran todavía en Proceso.

El Comité Ejecutivo Departamental de Piura, cuyo coordinador es el Ing. Víctor Palacios Córdova, está integrado por representantes del:

CTAR Piura

Dirección Regional de Agricultura

Dirección Regional de Educación

Dirección Regional de Salud

Dirección Regional de Trabajo

FONCODES

Defensoría del Pueblo

PRONAA

Iglesia

Cámara de Comercio y Producción de Piura

Municipalidad de Piura

Organizaciones Sociales

ONG's.

La Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza surge del convencimiento de que se requiere la participación del conjunto de los sectores públicos y privados del país para poder superar los profundos problemas de desigualdad y exclusión social que vive el país; recuperar sobre bases sólidas la institucionalidad democrática; y lograr niveles de bienestar y justicia social a los que aspiramos todos los peruanos y peruanas.

Actualmente en todo el país existen alrededor de 400 Mesas de Concertación para la Lucha contra la Pobreza, entre Mesas Departamentales, Mesas Provinciales y Mesas distritales.

Actualmente la organización tiene un gran reto el de lograr la funcionalidad orgánica y representativa de las mesas instaladas, para superar los problemas de desigualdad y exclusión social que viven sectores de la población.

Para Mayor Información
San Ignacio de Loyola 300 (local Cipca).
Teléfono: 343832
Fax: 342965
E-mail : piura@mesadeconcertacion.org.pe
Web: www.mesadeconcertacion.org.pe